Nenhum governo dos Estados Unidos, seja o federal, os estaduais ou os municipais, pode gastar um centavo sequer do dinheiro público em propaganda. Quando o governo empreende uma obra, só é colocada uma placa na própria obra, para identificar o projeto. Nada de anúncios pelo rádio, TV, jornais ou revistas.
As obras viárias, como pontes, viadutos ou estradas, quase nunca são inauguradas com cerimônias oficiais. Quando a obra é completada, ela é simplesmente aberta ao tráfego, geralmente durante as primeiras horas da madrugada.
Nenhum governo dos Estados Unidos, seja ele o federal, os estaduais ou os municipais, é dono de emissoras de rádio, com uma única exceção, a “Voz da América.” Essa emissora, conhecida no mundo inteiro, pertence ao governo federal dos Estados Unidos e é custeada totalmente com verbas governamentais. Dedica-se abertamente à propaganda dos Estados Unidos, mas tem um detalhe que pouca gente conhece. A “Voz da América” não transmite para dentro dos Estados Unidos, só para o exterior e está proibida de fazer propaganda do governo dentro do país.
Em países como o Brasil, existem as chamadas emissoras oficiais, as redes de rádio e TV educativas, por exemplo. A nível nacional, existe a EBC, ou a Empresa Brasil de Comunicação. Emissoras como essas são de propriedade do governo federal ou dos governos estaduais, e são totalmente custeadas com verbas públicas. É o que podemos chamar de empresas “públicas” no Brasil.
Nos Estados Unidos, o conceito de empresas “públicas”, na área de comunicações, é completamente diverso. Existe uma grande empresa nacional de Rádio, chamada NPR, ou National Public Radio (Rádio Pública Nacional), sediada em Washington, que coordena a programação de toda uma rede nacional de emissoras independentes, também chamadas de rádios “públicas”. Praticamente toda cidade importante do país tem uma dessas emissoras, e são centenas no país inteiro, inclusive no Alasca e no Havaí.
Certos programas da NPR são transmitidos em rede nacional, mas nem todos. As emissoras “públicas” locais também produzem seus programas e alguns desses programas produzidos localmente são distribuídos para o país todo ou para algumas emissoras apenas.
A NPR é a maior das redes de emissoras de rádios “públicas”, mas existem outras redes, também “públicas”. E existem redes “públicas” de televisão, a maior das quais é a PBS, também sediada em Washington.
Coloquei a palavra entre aspas para explicar como é o conceito de emissoras “públicas” de comunicações, aqui nos Estados Unidos, e há uma diferença fundamental, em relação às emissoras “públicas” do Brasil. Aqui, o governo nada tem a ver com as emissoras, embora contribua anualmente com uma verba fixa. Os governos estaduais também destinam uma verba às emissoras “públicas”. Porém, a maior percentagem dos orçamentos dessas emissoras é custeada exclusivamente por contribuições particulares, isto é, contribuições voluntárias de empresas, fundações e indivíduos. As empresas e fundações contribuem porque suas contribuições podem ser descontadas do imposto de renda. O mesmo ocorre com os indivíduos.
As emissoras “públicas” nos Estados Unidos não vendem publicidade. Elas só podem mencionar os nomes e um slogan de seus contribuintes, na abertura e encerramento dos programas, e só mencionam um ou dois nomes de cada vez.
Esse sistema permite uma maior independência editorial às emissoras. Elas não ficam sujeitas aos ditames dos políticos, nem das grandes empresas.
Ao contrário das emissoras “públicas” no Brasil, cujos diretores são quase todos escolhidos de acordo com critérios políticos e geralmente nem pertencem à área de comunicações, as diretorias de emissoras públicas nos Estados Unidos são formadas quase que exclusivamente de especialistas na área de comunicações. Assim, a qualidade dos programas é excelente. Se você não acredita e quer conferir, sugiro que ouça estas emissoras pela Internet:
WBGH, Boston - http://www.wgbh.org/includes/playerPopStream.cfm?station=objAllClassical
WKED, Pittsburgh - http://www.wqed.org/fm/listen.php
WETA, Washington - http://www.weta.org/files/streamingprerolls/preroll_8002.asx
Os links acima são das programações de música clássica dessas emissoras. Mas todas elas também transmitem programas noticiosos e outros. Se você fala inglês, visite o site de cada uma delas e procure ouvir os outros programas.
As emissoras públicas nos Estados Unidos podem ser ouvidas como qualquer outra emissora de rádio, e as de TV podem ser vistas como qualquer emissora de TV. Ninguém é obrigado a pagar para ouvir (como acontece em países da Europa) e contribui quem quiser contribuir. Os políticos não mandam nada nessas emissoras, e os governos não podem ordenar que façam coisa alguma, nem censurar sua programação.